2015年2月27日上午，传闻下午将发放4G牌照给中电信和中联通，而到下午，工业和信息化部正式发布消息，向中国电信集团公司和中国联合网络通信集团有限公司发放“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务(LTE FDD)”经营许可。。

　　由于此前三大运营商均获得TD-LTE牌照，但是从中电信和中联通自身网络的天然演化FDD单独牌照未获得，严重阻碍了电信和联通的4G发展。虽然我国提出的TD-LTE与欧美的FDD都是LTE标准，但从技术上还是有很大不同，而从国外运营商来看，天然的平滑演化是LTE FDD，因此更倾向FDD 4G。不过TD-LTE也并非无用，从单纯的技术出发，TD-LTE也有一定的特点，因此国外也有大约10%的运营商有TD-LTE网络，主要是新建网络或用于互补的混合组网。目前全球已有17个TD-LTE和LTE FDD的商用双模网络，虽然市场占有很低，但是也有一定的意义。支持这种混合组网，中国在2014年6月开始在中国电信、中国联通各在56个城市开展了TD和FDD的LTE混合组网试验。当然从实际表现来看，中电信和中联通都处于观望状态，投入不大，仍积极准备的是FDD牌照。今次发放单独的FDD牌照，对中电信、中联通的4G发展有重要意义。

　　目前TD-LTE实现了几乎所有县级以上行政单位的城区覆盖，而很多乡镇等人口聚集区域的覆盖也具备，目前拥有TD-LTE基站75.8万个，发展4G用户约1亿户，发展速度超出行业预期。但是绝大部分用户为中国移动用户。TD的优先前行取得了巨大成绩，更重要的是随着越来越多的芯片厂商在中国内地发布的产品采用TD/FDD双4G支持，使得在3G时代，中国标准因为终端缺乏而在中国也难以和联通WCDMA终端匹敌的情况不再出现。

　　随着中国电信、中国联通获得FDD牌照，会带来两方面的直接影响，一是将急剧增大对4G网络的投入，带动相关产业发展，二是中电信中联通获得了与中国移动抗衡的网络标准，将会在未来1-2年内拉近与中移动在网络上的差距，使得两家运营商的4G用户增加，收入增加。而对消费者来说，目前过高的4G资费将会在三家运营商激烈竞争下逐渐下降。

　　从技术上看，TD-LTE和FDD-LTE都是分时长期演进技术，TD-LTE是TDD版本的长期演进技术，被称为时分双工技术，而FDD-LTE是分频模式的长期演进技术。速度，TD-LTE的下行速率和上行速率分别为100Mbps和50Mbps，而FDD-LTE的下行速率和上行速率分别为150Mbps和40Mbps。

　　从国家战略上，虽然FDD、TD-LTE都是国际标准4G，虽然这种标准和技术没有直接联系，但是由于TD标准是我国提出，有助于形成我国的产业链，这样对于我国在未来国际标准的话语权有重要影响。而
TD-LTE的发展在中国受到扶持，则有利于增加中国的竞争力。

　　对三家运营商的影响来看，由于中联通本身具备国际通用的GSM(EDGE)、WCDMA(HSPA)网络，而中电信的CDMA2000 1X、EVDO在国外运营商采用率低于10%，因此从终端丰富度来看，中联通的获益最大。特别是目前一些国际品牌手机通常发布的GSM/WCDMA/FDD LTE版本手机，一般到国内后如果增加全网通版本支持中电信CDMA2000的网络，由于专利授权等原因，终端费用会高出100-300元，而更重要的是增加开发时间，因此作为芯片组厂商供货来说，首先上市的肯定是中国联通的版本，其次是中国移动的版本，再次是中电信版本。

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