日前有信息显示，工信部将于7月初发放第三批虚拟运营商牌照，约七八家企业新获得牌照。此前有消息称北京世纪互联宽带数据中心有限公司、深圳市中兴视通科技有限公司、银盛电子支付科技有限公司、贵阳朗玛信息技术股份有限公司、中邮世纪(北京)通信技术有限公司、鹏博士电信传媒集团股份有限公司等多家公司将获牌。今次虚拟运营商牌照主要是中移动合作商，仍采用170号段。

　　此前，工信部已经分两批发放了虚拟运营商牌照。截至目前，已有19家企业获得牌照，号段均由中国电信和中国联通提供。

　　第三批虚拟运营商牌照的发放主要面向中国移动合作企业。中国移动敲定了与之合作的17家虚拟运营商名单，其中，朗玛信息、鹏博士、世纪互联、中邮普泰、银盛、中兴视通6家企业还未与中国联通、中国电信合作过，它们囿于暂无牌照不能开展移动转售业务。

　　从过去的两个月来看，与中国电信、中国联通合作的京东、国美、蜗牛等部分虚拟运营商陆续放号、公布套餐，积极推动移动转售业务商用。从利益格局上，虚拟运营商强大的营销能力冲击最大的就是现有覆盖最广的而中国移动，由于目前虚拟运营商更多在流量、APP应用方面做文章，显然对中移动的年轻用户和高端用户影响最大。

　　移动方面称对采取租用系统的合作伙伴最快8月放号，其他对接合作伙伴在10月放号。在网络方面，开放全网能力，涵盖2G/3G/4G；在资费方面，提供语音流量打包销售、按单价出售等灵活多样的套餐资费模式；在系统方面，中国移动提供自建系统、租用等多种模式。

　　根据海外市场虚拟运营商的发展来看，1年内虚拟运营商用户规模将达5000万，5年内达到1亿户，年创收入600亿-1000亿元。从目前放号的情况来看，用户较多的集中在移动互联网深度用户。这些虚拟运营商通过自身在金融（移动支付）、B2C电商、社交网络等方面的优势，将自己的特色业务和用户套餐捆绑，因此对移动互联网的深度用户具有很强的吸引力。

　　基础运营商与虚拟运营商也有利益纠葛。移动转售业务的主要模式是虚拟运营商向基础运营商批发流量，再将其重新包装销售，由于虚拟运营商在上游依赖于基础运营商，因此在利益上存在天然的博弈关系。此前，蜗牛移动因为资费问题在放号当晚即被中国联通叫停。随着虚拟运营商牌照增多，基础运营商与虚拟运营商之间的利益博弈将进步一升级。

　　虚拟运营商进入电信市场在全球来看都是趋势，但在市场向民资开放的初期，特别是随着电信业开放程度越来越大、门槛越来越低，电信市场也开始变得越发复杂，各方都将面临更大挑战。

　　不过，目前影响虚拟运营商的还有170号码本身使用上的问题，由于众多个CP/SP平台未纳入170号段，因此出现部分固网用户拨打170号码、无法发送验证码给170号码就是如此。

　　另一方面，170号段同时分配给了三大基础运营商，虚拟运营商跨网运营，识别网络就从过去170发展到170X（三位变成四位），这对于传统的识别用户归属网络的程序就要调整。此间预计，随着中国移动的加入，更多虚拟运营商放号后，市场会倒逼平台迅速更正。

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