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2008-3-21 11:08:49

信产部通报将加快单向收费改革资费制定过程

　　近期一篇王安石变法的文章在两会结束后出现在网络中，直面敏感的关于当年宋朝改革的历史问题。文中指出，王安石变法表面是维护民众的利益而得到某些现在的人的推崇，并且从现实政治的需要将反对王安石变法的名相司马光、文豪苏轼描叙为“大地主利益的代表”。文中尖锐的指出，王安石变法的改革，为什么最后执行下来，得益的却是官僚？

　　这些官僚借王安石改革以维护所谓“人民利益”打击民间土地出租、典当、商业等各行业的民间资本，最后原本借钱给农民防止自耕农破产的青苗法成为的各级官员借机贱买掠夺农民土地的的恶法。同样在城市执行的打击民间垄断投机商业保护小市民利益的变法也变成官僚借机构害民间大商业，兼并民间小商业的恶法。

　　最终在变法执行几年后，经济崩溃，社会财富被迅速从民间转移到少数贪腐官僚等特殊利益群体手里。而后的黑暗政治斗争又导致清廉的有抱负的官员离开朝廷，导致了朝纲败坏，吏治更加腐败。加上破产的农民和富户成为社会不和谐的因素，最终导致了人民对皇朝彻底失望。

　　正是因为这样的因素综合作用才导致了在随后金人以不足宋朝1/10的军队入侵就轻松拿下中国北方俘获二帝。金人起初所到之处，普通民众没有人起来抵抗，都期盼宋皇朝早日灭亡。如果不是金人暴虐抢夺和屠杀激起起民族仇恨而导致在北方沦陷后义军并起，就没有苟活江南的南宋了。

　　同样的故事还发生在二十年前的东欧和苏联，当官僚利益集团构成的“新阶级”将国家搞得极端腐败而民生维艰之后，戈氏推行了经济改革，效法西方社会建立市场经济，遗憾的是，在这场打着市场经济旗号的改革中，掌握权力的官僚利益集团更加肆无忌惮的掠夺民间财富，瓜分国有资产，和王安石变法同样的结果，经济崩溃，最后激起民变，导致政权易手，制度变迁。同样的事情也出现在18年前的中国，唯一不同的是，当时中国矛盾还没有积累到相当的程度而导致大部分人支持采用激烈的手段变更当时的事物。

　　而回到现实社会，虽然也有这么一个既得利益集团在各方面掠夺瓜分国家和社会财富，但是同样也有一个反对他们的上面和下面的基础，是这样一个反对才使得他们受到一点制约，而不至于让社会走向对立和动荡。

　　日前，在北京的电信产业政策通报会上，信产部官员表示，目前已经有超过一半的手机用户正在享受单向收费。并且在未来信产部将不会批准双向收费的资费方案，在适当时候，信产部将限制单向收费套餐的用户转换到非单向收费资费套餐。

　　目前，针对社会反映强烈的“国内漫游通话费”问题，信产部将会敦导运营商降低漫游资费。

　　电信资费的制订方面，目前有关部门正在就“电信资费政策制订过程”的“形式和方法”进行调研，使资费政策的制订“科学、民主”。

　　而在政策执行方面，带号转套餐在今年内将全面执行。

　　目前来看，虽然从今年的政策看，相对以前有不少进步，但是一些根本问题仍然没有解决，当然也不可能涉及。比如资费的“听证会”就是类似“王安石变法”的改革，加入西方民主的“听证”原本是保护民众利益限制电信垄断利益集团的“好法”，但是某些权力部门在执行细则上却制定了和西方完全相反的程序，使得听证会完全论为垄断利益集团的工具，“听证会”变成了涨价会，保护民众利益的听证制反而成为“合法强奸”民众意志的“恶法”。

　　资费问题是代表电信垄断利益集团的某些部门和8亿电信用户之间斗争的核心问题。而原本很简单的方法，只要建立一套真正合理平衡各方利益，更要保护民众利益的资费制定制度，一切问题就迎刃而解。但是在垄断利益集团操纵下的某些部门和部门利益集团会真正的放弃自己可以肆意侵害8亿用户的权力的吗？今天，我们再次看到要对“电信资费政策制订过程”进行改革，这样的改革会是又一个“王安石变法”又一个走样吗？

本文地址:http://www.cnonline.org/2007/article/10125.html　　

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　文章信息

　来源：中国手机在线原创／
　时间：2007年3月21日

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